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专访刘文奎:扶贫基金会正在从输血式公益向造血式公益迈进

作者: 山涛扶贫信息网 发布时间: 2021年02月23日 09:40:55

  突发新冠肺炎疫情、经济下行、脱贫攻坚收官……2021这极具挑战的一年,社会捐赠情况是否会如以往“大灾”年份一样,当年大增,但会“透支”下一年的捐赠?

  2021年各家公益机构的捐赠收入情况如何?社会形势是否直接影响基金会的捐赠收入?《公益时报》社近期将陆续推出2021年公益机构筹款情况系列访谈。

  据中国扶贫基金会官网显示,截至2021年12月31日基金会捐款总额已超过11亿元,这是中国扶贫基金会创会以来捐赠收入最高的一年,那么,这一筹款数据的背后有着怎样的故事?2021脱贫攻坚收官之年,中国扶贫基金会作为专业扶贫组织,来自脱贫攻坚的捐赠量相较往年是否有较大突破?捐赠总额中来自抗疫和脱贫攻坚的占比如何?脱贫攻坚完美收官后,下一步的工作重点和方向是什么?脱贫攻坚期间开展的社会扶贫项目接下来是否会面临资金短缺?

专访刘文奎:扶贫基金会正在从输血式公益向造血式公益迈进

  《公益时报》社记者就此采访了中国扶贫基金会副理事长兼秘书长刘文奎,详述对基金会筹款、乡村可持续发展、巩固脱贫攻坚成果等问题的思考。

  捐赠收入超11亿元,企业为捐赠主力

  《公益时报》:2021年,一场突如其来的新冠肺炎疫情给机构、企业带来了空前的危机和挑战,这一挑战对扶贫基金会的筹款工作是否有影响?相较往年,2021年基金会的筹款工作发生的最显著的变化是什么?

  刘文奎:2021年上半年,由于新冠肺炎疫情的爆发,经济下行压力持续加大,一方面众多企业经营面临巨大挑战,另一方面,部分企业因抗疫需要,将原本计划在2021年投入脱贫攻坚的资金投入抗疫项目,导致扶贫领域的资金减少。

  面对特殊的外部环境,基金会及时做出调整,通过“抗疫扶贫”的策略开展筹款工作。但是由于线下活动无法开展,如:善行者、善行100等形式的公众参与式筹款活动受到较大影响。

  《公益时报》:据中国扶贫基金会官网显示,截至2021年12月31日基金会捐款总额已超11亿元,实际筹款情况是怎样的?相较往年,2021年筹款主要是哪些方面有所突破?

  刘文奎:2021年的筹款额是基金会建会以来最多的一年,主要有两个原因:

  一是疫情影响,来自抗击疫情的捐款超2亿元,相较往年这是新增部分;二是脱贫攻坚收官之年,企业参与非常踊跃,尤其体现在到款比较早,6月份之前很多捐赠款就已经到账,善款早到位就可以早发挥作用。所以,2021年捐赠能够突破10亿跟这两个原因密切相关。

  《公益时报》:总筹款中来自脱贫攻坚和抗疫的筹款情况如何?各自占比情况?

  刘文奎:脱贫攻坚占总筹款的比例大概为80%左右,抗疫占20%左右。

  《公益时报》:2021年年初中国扶贫基金会制定的筹款目标是多少?超11亿元的筹款总额中企业、公众和互联网筹款分别是多少?2021年捐赠支出情况如何?

  刘文奎:2021年年初制定的筹款目标为8亿多,由于年初突发疫情,新增抗疫捐赠超2亿元。

  2021年基金会捐赠总收入11.01亿元,总支出11.35亿,其中慈善活动支出10.92亿。捐赠收入中机构捐赠7.51亿元,公众捐赠(含互联网捐赠)3.5亿。机构捐赠相较2021年增长47%,公众捐款相较2021年下降5%。

  这几年脱贫攻坚战,我们在扶贫资金方面加大了投入力度,2021年、2021年、2021年连续三年当年支出超过上一年收入的100%,共投入扶贫公益资金25.69亿元,为助力打赢脱贫攻坚战做出了应有贡献

  《公益时报》:据你观察,2021年扶贫基金会捐赠人构成发生了哪些变化?大额捐赠情况如何?相较往年是否有所增加?

  刘文奎:2021年捐赠人构成中发生的最大变化就是公众捐赠人的比例下降了,因为在抗疫的过程中基金会并没有启动互联网募捐,也没有启动公众募捐,超2亿元的新增抗疫捐赠都是机构捐赠。过去几年扶贫基金会的筹款结构中公众筹款平均占45%左右,2021年由于新增的抗疫捐赠主要来自机构捐赠,因此公众捐赠的比例相应下降明显。

  在大额捐赠贡献来看,2021年中国民生银行捐赠超9000万元,中国一汽捐赠5600万元,苹果公司捐赠5000万元等贡献较大,其中大部分都是以往合作过的企业伙伴,已经建立了较好的信任关系。比如苹果公司虽然并不是每年都有大额捐赠,但是2021年决定参与脱贫攻坚和抗疫时,还是选择与扶贫基金会合作,就是因为双方在过去几年的扶贫、救灾中建立了良好的合作机制。

  《公益时报》:2021年,扶贫基金会在筹款方面做了哪些新的尝试和探索?

  刘文奎:尝试每年都在做,今年突出的有两点:

  第一,回应社会需求,推出有价值的创新项目,比如“活水计划”、“培训新农人”等针对欠发达地区能力提升需求的创新项目;

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