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')2018年5月,由中国国际扶贫中心、中国互联网新闻中心、世界银行、联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署、亚洲开发银行联合发起“全球减贫案例有奖征集活动”,面向全球关心扶贫的组织和个人征集原创优秀减贫案例。旨在以案例为载体,推广分享国内外扶贫成功实践,为构建一个没有贫困的世界,帮助亿万人民过上美好幸福的生活献计出力,推动“共建没有贫困、共同发展的人类命运共同体”。这是全球7家权威机构首次联手,共同发起的国际减贫领域首创的案例征集活动,是创新和深化全球减贫伙伴关系的最新尝试。
本框架是对减贫案例主体部分写作的简要说明,其他部分应当参照《国内外减贫案例编写规范》的体例。外文案例的编译,可按其对应的中文案例编写规范进行。
注:案例编写是为了指导实践并向国内外推广,所以怎样将案例描述清楚十分重要,编写过程中需要特别注意以下几点:
1.案例实施的过程,要详细介绍谁来做、如何做、做了什么(特别是技术细节等方面),不要只描述案例结果,案例推广时只有结果没有过程,让人不知如何借鉴和实施;
2.资金的来源、组成部分、监管等方面十分重要,通过资金投入和减贫效率的介绍,使得案例阅读者和使用者可以综合分析该扶贫方式的成本和效益;
3.建议在描述减贫效果时,用前后对比举例的方式,通过介绍一户或几户贫困户如何参与项目实现脱贫致富的过程(要有数据支撑),体现扶贫前后的变化,增加案例的可信度和可借鉴性;
4.要将案例主体是如何保障该减贫方式能长期稳定可持续的发展下去描述清楚,特别是在未来政策和资金支持可能逐渐减少的情况下;
5.建议在案例中弱化对于制度优势的直接描述,因为中国政府具有独特的制度优势,但不易被别国效仿。案例可以从政府有效治理的具体经验和方法角度介绍;
6.不建议在一个案例中包含精准扶贫的几乎全部做法。将一种扶贫模式做法描述清楚就是成功,建议每个案例结合项目的具体情况,突出最具特色的一个或几个亮点做法,重点描述,讲清讲透。
1.扶贫政策与管理类案例编写规范一级标题
二级标题
写作说明
1.封面和扉页
1.标题;2.负责机构名称;3.项目负责人及主要参加人员信息;4.完成日期
2.摘要和关键词
1.摘要;2.关键词
3.目录和索引
1.目录;2.索引
4.引言
4.1 政策的提出与背景
减贫形势、经济、社会、政治等方面的背景
4.2 政策的意义
对减贫工作等方面的价值和意义
5.政策的演变与核心内容
5.1政策演变过程
政策变化的主要阶段,每个阶段解决的核心问题、出现的新问题、改进的方式
5.2政策的核心内容
政策目标、原则、重点任务、保障措施等
6.政策与管理系统
6.1 政策与管理的主体
6.2 政策与管理的客体
6.3 政策与管理的机制
主体、客体之间的关系及相应的权限、权利、义务、责任等
6.4 政策与管理的工具
政策实施的方式和手段
7.政策实施过程
7.1宣传动员
7.2资金的筹措与监管
1.政策资金的各个来源及其方式,包括各级财政资金、社会资金、自筹资金的来源和结构;2.资金如何使用、资金的投放渠道、资金的管理与监管方式等内容
7.3政策的落实与监测
1.对象的确定、实施规划、不同主体的参与方式;2.资金使用、项目进度、项目质量监测的方式与程序;
7.4责任落实
1.项目的检查、验收方式;2.责任追究方式
8.绩效评价
8.1减贫效益
贫困人口减少、贫困发生率降低、提高贫困人口收入方面的效益
8.2可持续发展
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