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书写“全面小康”的脱贫答卷——湖南精准扶贫5年纪事

作者: 山涛扶贫信息网 发布时间: 2019年12月30日 12:44:13

书写“全面小康”的脱贫答卷——湖南精准扶贫5年纪事_新华网_湖南新闻

湖南日报记者 奉永成

浓浓的秋意里,花垣县十八洞村在收获了黄心猕猴桃后,又开始采摘更优质的红心猕猴桃,准备上市。10月25日,村党支部书记龙书伍兴奋地告诉记者,这条贷款租地种猕猴桃的路子选准了,基地今年进入丰果期,销售不愁,村里脱贫后,致富的路子越走越宽广了。

前不久,“决胜2020——脱贫攻坚展”在北京举行,花垣县十八洞村以精准扶贫首倡地为主题参展。参加了这次活动的龙书伍说,展览吸引了一拨又一拨观众,大家纷纷称赞十八洞村精准扶贫经验和村里发生的巨大变化。

2013年11月3日,习近平总书记来到十八洞村,首次提出了精准扶贫的重要论述,从此,中国扶贫进入精准扶贫新时代。

十八洞村发生了翻天覆地的变化,是我省开展精准扶贫工作的一个生动缩影。开展精准扶贫的5年里,省委、省政府带领全省人民,砥砺前行,攻坚克难,交出了一份群众满意的脱贫答卷:551万贫困人口脱贫摘帽,14个县(市、区)脱贫出列,贫困发生率由13.43%降至3.86%。

率先垂范

——一级干给一级看

10月23日,省委书记杜家毫在长沙主持召开2018年度计划摘帽贫困县县委书记座谈会,再次聚焦全省精准扶贫。他要求今年要完成脱贫摘帽任务的18个县(市、区)强化责任担当,继续保持韧劲和定力,严格对标对表,确保脱贫攻坚决战决胜、顺利摘帽。

“村看村,户看户,群众看干部。”抓好脱贫攻坚工作,首先从领导干部做起。省委书记杜家毫,省委副书记、省长许达哲走遍了武陵山区、罗霄山区的湖南贫困县市,深入乡村田野,与贫困群众探讨脱贫之策。并带头开展“三走访、三签字”活动,多次主持召开省扶贫领导小组会议,要求提高政治站位,坚定信心和决心,坚决打赢脱贫攻坚战。

湖南出台了《省级领导同志联系指导贫困县脱贫攻坚主要职责》《市县党政正职脱贫攻坚问责规定(试行)》等文件。领导干部深入贫困地区调研指导推动脱贫攻坚工作形成常态。

去年,省级领导按照分工要求推进工作落实,仅带队开展常态化督查就达70余次;今年,省扶贫开发领导小组实行省委书记、省长“双组长”制,并新增13个省直部门为成员单位。

今年4月,包括省委常委在内的20名省领导,认领了一项“特殊任务”:开展“深入贫困地区解决群众问题”的专题调研。这20名悄悄走进贫困农家的“不速之客”,带着问题进村,怀着感情敲门,揣着建议出村。

5年来,省领导以身作则、率先垂范,一级干给一级看。省市县乡村五级层层签订脱贫攻坚责任状,挂起作战图,出现了“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的生动局面。

去年早春时节,12个拟脱贫摘帽县(市区)向省委、省政府立下“军令状”,今年经省政府批复同意,12个县(市区)顺利脱贫摘帽;今年,18个计划脱贫摘帽的县(市区)同样立下“军令状”,眼下,他们正在发奋努力,迎接即将到来的脱贫“大考”。

紧扣精准

——掀起攻坚大会战

我省把“精准识贫”作为精准扶贫的“奠基石”,制定下发《全省贫困村识别和建档立卡工作方案》,出台建档立卡动态调整工作方案和动态管理办法,逐村逐户开展建档立卡集中清理工作,全面提升建档立卡数据质量。持续推进“一进二访”、脱贫攻坚突出问题集中整改,将扶持对象瞄得更准。

按照“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)要求,出台《脱贫攻坚责任制实施细则》,考核评估把关更严。

以“精准扶贫、不落一人”为总要求,出台《关于深入贯彻〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》,决定实施“脱贫攻坚七大行动”“七大扶贫工程”;同时,构建了以“1+10+17”(1个目标指南、10个保障机制、17个实施方案)为主的精准扶贫政策支撑体系,掀起攻坚大会战。

自精准扶贫开展以来,全省63万名党员干部与贫困对象“结亲”,实现了贫困户结对帮扶全覆盖。村村都有帮扶工作队,全省8000个贫困村驻村帮扶全覆盖。

精准扶贫,要求扶贫方式 “精准滴灌”。资金成了“精准滴灌”的重要“水源”。

多渠道整合资金,我省打出财政扶贫“组合拳”。省级财政专项扶贫资金逐年增加,2015年,省级安排财政专项扶贫资金7.2亿元, 到2017年,省级安排财政扶贫资金达33.74亿元。今年,中央和省共安排财政专项扶贫资金近85亿元。

深度贫困地区是脱贫攻坚中需要重点攻克的堡垒,是“硬仗中的硬仗”。我省将武陵山片区确定为深度贫困地区的主体区域。

如何打赢这场“硬仗”?省委、省政府目标明确,路线精准。

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