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打赢脱贫攻坚战要精准发力

作者: 山涛扶贫信息网 发布时间: 2019年12月06日 20:30:50

打赢脱贫攻坚战,对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标,具有十分重要的意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕脱贫攻坚作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战,脱贫攻坚取得决定性进展。当前和今后一个时期,我们要按照中央的要求和部署,充分发挥政治优势和制度优势,动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保如期完成脱贫攻坚任务。

解决发展不平衡不充分问题的关键之举

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的标志性指标,是解决发展不平衡不充分问题的关键之举。

新中国成立后,我们党带领人民持续向贫困宣战,特别是改革开放以来,我国实施大规模扶贫开发,使7亿多农村人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,大力实施精准扶贫、精准脱贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路。过去几年,我们采取超常规举措,以前所未有的力度推进脱贫攻坚,农村贫困人口显著减少,贫困发生率持续下降,解决区域性整体贫困迈出坚实步伐,贫困地区农民生产生活条件显著改善,贫困群众获得感显著增强,脱贫攻坚取得决定性进展,创造了我国减贫史上的最好成绩。

小康不小康,关键看老乡。习近平总书记强调,2020年,我们将全面建成小康社会。全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。我们将举全党全国之力,坚决完成脱贫攻坚任务,确保兑现我们的承诺。党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出了新的部署。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》针对扶贫工作实践中存在的突出问题,就完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调等,制定了更加有力的举措,进一步明确了今后三年我国脱贫攻坚工作的时间表和路线图,为推动脱贫攻坚工作更有效开展、坚决打赢脱贫攻坚战提供了基本遵循。眼下,我们脱贫攻坚任务依然艰巨繁重,攻克深度贫困堡垒难度较大,我们要清醒认识打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战,切实增强责任感和紧迫感,集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚,坚决打赢脱贫攻坚战。

要在精准脱贫上下真功夫

脱贫攻坚是一场硬仗,越往后难度越大,需要解决的难题越多。当前,脱贫攻坚已进入攻坚拔寨、啃硬骨头的关键阶段。行百里者半九十。要实现“一个不能少,一个不能掉队”的目标,我们必须清醒认识脱贫攻坚面临的困难和挑战,坚定信心,坚持问题导向,找准重点、难点,沉下身子,切实增强脱贫攻坚措施的针对性、有效性。

扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。强调精准扶贫、精准脱贫,既有利于从顶层上规划和实施国家的扶贫战略,更加精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、精准制定扶贫方案,科学实施精准帮扶,还有利于补齐经济社会发展的短板,激发贫困地区的后发优势,推进经济社会发展;既有利于夯实国家治理体系现代化的根基,解决好“最后一公里”的问题,还有利于提高治理效能,维护社会和谐稳定。

当前,脱贫攻坚进入系统发力、重点突破、集中攻坚的关键阶段。我们要找准“穷根”、明确靶向、量身定做、对症下药,进一步推进精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。在这一过程中,既要强化到村到户到人的精准帮扶举措,做好产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、生态扶贫、教育脱贫、健康扶贫和农村危房改造、综合保障性扶贫等重点工作,还要加大东西部扶贫协作力度,深入开展定点扶贫工作,广泛动员民营企业、社会组织、公民个人参与社会扶贫,因地制宜探索多渠道、多样化的精准扶贫、精准脱贫路径。

需要注意的是,深度贫困地区是脱贫攻坚的“坚中之坚”,是最难啃的骨头。深度贫困地区致贫原因复杂,多种因素并存,贫困程度很深。如果只靠政策“输血”,精准扶贫、精准脱贫的任务很难完成,即便靠政策脱了贫,返贫的概率也较大。所以,打赢脱贫攻坚战,零打碎敲、单兵突进都不行,需要在精准扶贫、精准脱贫上下真功夫、硬功夫、实功夫,集中优势力量,采取系统性思维,着力改善深度贫困地区发展条件,精准化解特殊贫困群体难题。精准扶贫、精准脱贫不能搞“一刀切”“一招鲜”,要大力培育脱贫产业并实现可持续发展。从全国范围扶贫实践看,效果好的扶贫措施和扶贫手段很多,比如,有输出生态产品发展的“绿色扶贫”,有依托革命老区旅游资源开发的“红色扶贫”,有利用光伏、互联网+等科技成果引领的“蓝色扶贫”……这都需要我们发挥优势、因地制宜、勇于探索、创新模式,集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚。

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