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2021年中国文化扶贫公共关系发展报告 ——“非遗”就业工坊助力脱贫攻坚

作者: 山涛扶贫信息网 发布时间: 2021年10月22日 21:15:54

国家乡村振兴局开发指导司副司长 刘晓山

摘  要:2021年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。“非遗”扶贫就业工坊作为“非遗”助力精准扶贫的重要抓手,不仅使“老少边穷”地区的非物质文化遗产(以下简称“非遗”)得以实现创造性转化与创新性发展,更开辟了我国文化扶贫事业的新路径,展示了勤劳智慧的劳动人民奔向小康生活中百折不饶的精神气质。本文指出我国发展“非遗”扶贫就业工坊是要求也是需求,其中政府高度重视是保证、培育特色品牌是目标、培养带头人是根本、讲好脱贫故事是重点、拓展销售渠道是关键、广泛宣传引导是支撑。同时,举例分析总结了当前国内“非遗”就业工坊政府、企业、个人三种主导模式,进而提出了优化顶层设计、创新发展思维、注重产业关联、强化市场开拓、加强人才建设等推动“非遗”扶贫就业工坊高质量发展的对策建议。

关键词:“非遗”扶贫  就业工坊  精准扶贫  公共关系

2021年5月原文化部印发的《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》中明确提出,依托具有较强设计能力的企业、高校和相关单位,在贫困地区设立传统工艺工作站并予以引导性资金扶持,帮助当地传统工艺企业和从业者解决工艺难题,提高产品品质,培育品牌,拓展市场,带动”非遗”传承人群增收致富。同年10月,党的十九大报告明确提出“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”,开启了“非遗”传承与扶贫事业开始协同发展的新局面。在“非遗”助力精准扶贫阶段,“非遗”扶贫就业工坊项目的出现,不仅使革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的非物质文化遗产得以实现创造性发展与创新性提升,更为开辟我国文化扶贫事业探索拓宽了新路径。

一、中国发展“非遗”扶贫就业工坊的历史背景

党的十九届五中全会提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标之一:建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强。

(一)推进我国“非遗”扶贫就业工坊发展建设是要求也是需求

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话中指出:自古以来,中华民族就以“天下大同”“协和万邦”的宽广胸怀,自信而又大度地开展同域外民族交往和文化交流,曾经谱写了万里驼铃万里波的浩浩丝路长歌,也曾经创造了万国衣冠会长安的盛唐气象。正是这种“天行健,君子以自强不息”“地势坤,君子以厚德载物”的变革和开放精神,使中华文明成为人类历史上唯一一个绵延5000多年至今未曾中断的灿烂文明。长盛不衰、绵延五千年的中华文明之所以在新中国建立以后不断焕发出勃勃生机,其主要原因是在中国共产党的领导下,不断弘扬中华文明的先进性、包容性,根植于人民、服务于人民,不断发展创新。

文化兴则国运兴、文化强则民族强。文化繁荣兴盛,事关实现民族复兴,事关人民美好生活。2021年10月15日,习近平总书记在广东考察时指出,要加强非物质文化遗产保护和传承,积极培养传承人,让非物质文化遗产绽放出更加迷人的光彩。非物质文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志,是中华优秀传统文化的重要组成部分。非物质文化遗产“不仅是经济资本,更是文化资本”,这为民族地区的文化扶贫提供了一种新的思维方式,也为非物质文化遗产开辟了新的保护传承路径。“非遗”助力精准扶贫是扶贫开发的创新性手段。我国的民族地区往往是贫困问题最集中的地区,文化扶贫是我国在民族地区采取的一种重要的扶贫方式。许多民族地区利用丰富的非物质文化遗产资源、独特的民族风情和旖旎的自然风光发展文化产业,走上了脱贫致富的道路。

国务院扶贫办会同文化和旅游部、中国文联等有关文化部门和相关企业,通过“非遗”保护传承、文艺文化宣传等形式与脱贫攻坚融合。2021年,国务院扶贫办、文化和旅游部联合印发了《关于支持设立“非遗”扶贫就业工坊的通知》,正式推动“非遗”扶贫就业工坊建设,支持各地以传统工艺为重点,以各类文学艺术创作为载体,依托“非遗”项目,设立了一批特色鲜明、带贫作用明显的“非遗”扶贫就业工坊;2021年,又印发了《关于推进“非遗”扶贫就业工坊建设的通知》,进一步强化了政策扶持,将“非遗”扶贫就业工坊纳入产业、就业等各项扶贫政策支持范围,按照贫困村创业致富带头人遴选程序和标准,从“非遗”代表性传承人、研培学员中,遴选一批贫困村创业致富带头人,加大扶持力度,带动贫困人口增收脱贫。

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